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浙江“千万工程”托起美丽乡村(人民日报)

今日《人民日报》头版头条刊发报道《15年久久为功,2.7万个村庄环境得到有效整治—— 浙江“千万工程”托起美丽乡村(在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章)》

山水浙江,如诗如画,全省3万多个村庄散落在这秀美风光中。丽水市莲都区古堰画乡,江碧山青,翠柳画桥,古街悠长,多所艺术学院在此建立写生基地;绍兴市新昌县镜岭镇外婆坑村,11个少数民族生活在此,被称为“江南民族第一村”;台州市黄岩区宁溪镇乌岩头村,群山相拥,云遮雾绕,成为旅游爱好者心中的热门目的地……

这份美丽得到了国际赞誉。北京时间2018年9月27日,中国浙江省“千村示范、万村整治”工程荣获联合国最高环保荣誉——“地球卫士奖”,标志着“千万工程”从中国农村走向世界。

这份美丽源于2003年。当时的浙江,经济发展迅速,但面临“成长的烦恼”:城乡发展不平衡,农村环境脏乱差,群众生活质量没有得到相应提升。时任浙江省委书记习近平同志深入调研、亲自擘画,浙江省委作出实施“千村示范、万村整治”的战略决策——从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。

一任接着一任干,浙江久久为功,15年推进“千万工程”不断深化。整治范围不断延伸,从最初引领示范的1万个村庄,推广到全省2.7万个村庄,村庄整治率达到98%。整治内容不断拓展,从道路硬化、垃圾处理、卫生改厕扩展到生活污水处理、面源污染整治、农房改造,形成农村人居条件和生态环境同步建设格局。整治内涵不断提升,从环境整治扩展到发展绿色产业、移风易俗,让村美人更美。

天蓝水清,环境质量稳中向好。2014年以来,浙江实施农村生活污水治理3年攻坚行动,510万户农户生活污水实现截污纳管,90%建制村、74%农户的生活污水得到有效治理。全面推开农村劣Ⅴ类水剿灭战,目前全省劣Ⅴ类水质断面全部消除,劣Ⅴ类小微水体基本消除。今年1—6月,设区城市PM2.5浓度39微克/立方米,空气质量优良天数比例82.2%。

垃圾有去处,违建被清除,美丽乡村在升级。全面推行农村生活垃圾集中收集处理,实现垃圾“分好类”“扔进桶”,实现农村生活垃圾集中收集有效处理体系建制村全覆盖。毫不手软清除农村违法建筑,做到新增违法建筑零增长,全省共创成无违建县(市、区)6个、基本无违建县(市、区)27个。积极开展“赤膊墙”整治,建设具有乡土气息、江南味道的“浙派民居”。

告别“小散乱”,拥抱“绿富美”,农业新产业涌现。践行绿水青山就是金山银山的理念,从“种种砍砍”变为“走走看看”,乡村旅游、农村电商等新产业新业态发展态势良好。2017年,全省农家乐接待游客3.4亿人次,营业收入353.8亿元;农产品网络销售额506.2亿元,增长27.8%。

守护乡愁乡韵,培育淳朴民风,富了口袋也富脑袋。开展乡风评议和新乡贤活动,全省建成农村文化礼堂10966家。建立2559个古村落项目库,先后开展6批259个重点村、1284个一般村的保护利用,一大批濒临消亡的古村落重放光彩。

“千万工程”在浙江落地生根,深刻改变乡村面貌,实现经济发展和环境保护的协调推进。浙江的农业变强、农村变美、农民变富,“千万工程”累计让3000万人口受益。

评论

建设新时代美丽乡村

让乡村成为生态宜居的美丽家园,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁,是实现乡村振兴的题中之义。

从过去“垃圾靠风刮,污水靠蒸发,家里现代化,屋外脏乱差”,到如今“污水有了‘家’,垃圾有人拉”“雅居美庐,满目叠翠”,浙江在时任省委书记习近平同志的倡导和主持下,从2003年开始用15年时间扎实推进“千村示范、万村整治”工程,以建设1000个示范村为基础,推广到全省2.7万个村,实现了农村生产生活条件、生态环境、公共服务的极大改善,农村整体面貌发生深刻变化。这一前不久赢得联合国环境规划署“地球卫士奖”美誉的工程,是习近平生态文明思想的生动实践,展示了新时代我国生态文明建设的成就,为建设美丽中国、实施乡村振兴战略带来了实践经验,为全球环境治理提供了中国方案。

改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。目前全国还有近1/4的村生活垃圾没有得到收集和处理,80%的村庄生活污水没有得到处理,约1/3的行政村村内道路没有实现硬化,农村人居环境整治是实现乡村振兴第一场硬仗。今年4月,习近平总书记作出重要指示强调,“要结合实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略,进一步推广浙江好的经验做法,建设好生态宜居的美丽乡村”。以浙江“千村示范、万村整治”工程为标杆,加快推进农村人居环境整治,我们就能让新时代美丽乡村更加生态宜居。

这一工程兼顾环境保护和经济发展,是绿色发展理念在农村的成功实践。联合国环境规划署在颁奖词中对浙江“千村示范、万村整治”工程这样评价:这一极度成功的生态恢复项目表明,让环境保护与经济发展同行,将产生变革性力量。历经15年村庄整治与发展经济紧密结合、扎实推进,浙江不仅让“头枕欸乃听桨声,眼观杂花盈原野”的意境重回水乡,更走出一条以城带乡、以工促农、城乡一体化发展的新路子。推进农村人居环境整治,就要坚持贯彻“绿水青山就是金山银山”理念,推动农村人居条件和生态环境同步建设,努力实现美丽生态、美丽经济、美丽生活的“三美融合”,绘就农村发展新画卷。

这一工程兼顾环境整治和农民增收,是以人民为中心发展思想的成功实践。乡村环境好不好、美不美,事关民生福祉。推进农村人居环境整治,既要坚持问题导向,逐步解决群众关心的人居环境痛点难点;也要坚持群众视角,充分尊重群众意愿,发动群众热情参与。只有解决好垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村庄绿化、村道硬化等突出问题,才能让广大人民群众在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。

这一工程兼顾近期目标和长远愿景,是“一张蓝图绘到底,一任接着一任干”的成功实践。建设生态宜居的美丽乡村,最忌急功近利、搞“政绩工程”“形象工程”,最需久久为功、驰而不息。推进农村人居环境整治,关键就要一件事情接着一件事情办、一年接着一年干,在系统治理、长效治理中实现农村人居环境水平质的飞跃。

有多姿多彩的美丽乡村,才有气象万千的美丽中国。扎实实施农村人居环境整治三年行动计划,因地制宜、精准施策,改善环境、补齐短板,我们就一定能推动乡村生态振兴,为建设生态文明、建设美丽中国作出新贡献。